首次！上海发布重磅文件，宠物医院监管要重写规则了 “变革级”的政策信号，正在推开上海宠物诊疗行业的大门。11月12日，上海市政府官网正式公布《上海市动物诊疗机构（宠物医院）跨部门综合监管改革方案》（下称《方案》）。这是全国首次由市级层面明确，以“跨部门协同监管”来重塑宠物医院管理体系的文件，被业内视为一次具有标志性的制度升级。长期以来，宠物医疗一直是个“谁都在管，但关键问题没人真正能管透”的行业。上海宠物医疗市场规模高达230亿—250亿元，全市注册宠物医院622家、备案执业兽医3888名，看上去体量不小、机构众多，但多年被“多头分治”困扰的现实，也让监管与服务之间始终存在缝隙。《方案》的出现，指向的正是要把这套旧框架拆掉，重新搭起一套更清晰、更有效的监管秩序。政策核心：四部门联动，结束多头监管时代在过去的监管逻辑下，一家宠物医院要面对的部门至少有四个：涉及动物防疫的归农业农村委管理，收费和广告由市场监管局负责，医疗废物和放射性污染由生态环境局看着，污水排放又被划到水务局名下。监管主体多、边界交叉，带来的直接后果就是：重复检查、信息不互通、关键环节反而容易漏查。 有院长就吐槽：“上周刚查完防疫，这周又来查收费，结果真正麻烦的污水处理——没人查。”这种典型的“头上有四顶帽子、脚下却有监管盲点”的状况，在不少机构中存在已久。《方案》明确提出，由市农业农村委牵头，动物防疫、市场监管、生态环境、水务四部门组成协同监管队伍，建立统一清单、统一计划、统一数据库、统一检查的监管体系。最关键的一条，是把以往“分头进门”的检查方式改成“进一次门，查多项事”——年度检查次数从过去的4次压缩为1次。动物防疫、价格行为、医废处理、污水排放等原本分散在一年中多次检查的内容，未来将统一打包，在一次联合检查中完成。对医院来说，这是真正意义上的“松绑”：不再需要为不同部门分别准备材料、频繁停诊配合检查，日常运营更有连续性；对监管部门来说，则意味着执法资源的集中使用和效率的大幅提升；而对消费者而言，一个检查逻辑更清晰、责任更集中的监管体系，将直接映射为医疗环境的规范化和就诊体验的透明度提升。某上海连锁宠物医院负责人就直言：“以前一年四次检查，光应付执法就要投入大量人力。现在一次查完，压力小了，也更愿意主动做规范。”分级分类监管：精准盯住“乱收费、乱宣传、不达标”如果说“联合执法”解决的是“谁来查、怎么查一起查”的问题，那么《方案》的第二个亮点，则是正式把宠物医院纳入城市的信用监管体系，让“查谁、查多少次、重点查什么”有了更清晰的标准。根据《方案》，宠物医院未来将根据信用情况实行分级分类管理：信用记录良好的机构，检查频次可以适当减少；一旦被列入信用风险较高的范围，联合抽查比例会随之提高，且全部检查将采用“双随机、一公开”的方式执行——随机抽取检查对象、随机选派执法人员，并将检查结果向社会公开。在监管分工上，各部门的职责也被进一步细化：农业农村委盯住的是动物防疫、诊疗规范等专业性最强的环节；市场监管局则将精力放在价格行为、广告宣传以及特种设备方面；生态环境局重点检查医疗废物处理、放射防护是否达标；水务局则把关污水排放是否符合标准。这些调整，几乎直指消费者的“痛点”：价格长期存在的“昏暗区”、诊疗记录缺失导致的纠纷难以取证、环境问题反复出现却缺乏系统整改、医废处理规范性不足带来的安全隐患等，未来都将被纳入更有针对性的监管清单。一位从业10年的执业兽医师就评价说：“以前查价格的是一个部门，查设备的是另一个，查防疫的是第三个。问题多头分散，效果肯定不好。这次是真正抓要害了。”全流程闭环监管：“一业一证”之后，上海模式成型值得注意的是，这次跨部门综合监管改革，并不是凭空蹦出来的一项“单点创新”，而是与前期已经推进的“一业一证”改革紧密衔接。“一业一证”解决的是“宠物医院怎么开得快”：把分散在多个部门的行政许可整合起来，大幅压缩了开办宠物医院的审批链条；而这次的跨部门协同监管，则回答了另一个问题——“开了之后，怎么持续规范地运行”。《方案》给出的是一套完整的闭环逻辑：前期，通过细化监管重点和难点，把行业中最容易出问题、最影响安全和消费者体验的环节梳理清楚；执行阶段，由跨部门联合检查代替过去的各自为政，形成统一行动；在流程上，强调优化处置机制和数据互通，让问题发现、整改、复查有据可查、有迹可循；后续，则通过典型案例公开和制度动态完善，把监管经验沉淀下来，逐步形成可复制、可推广的规则。用一句话概括，就是从“能开”到“能管”，行业治理的闭环被真正补齐。随着检查结果的公开和典型案例的定期公示，消费者的选择成本也会明显降低——哪家医院更合规、哪家医院风险更高，未来不再只是“口碑传说”，而是可以通过公开信息快速识别。 行业影响：上海宠物医院进入“强规范时代”对不同市场主体来说，《方案》带来的变化各不相同，但方向是一致的：规范化将不再是“加分项”，而是“生存门槛”。对于宠物医院而言，监管边界更清晰，不确定性减少。合规运营的机构，不仅将享受更低的抽查频次，也有机会在信用监管体系中获得“好分数”；而长期在价格、诊疗流程、环境管理等方面存在问题的机构，则会承受越来越高的监管压力，违规成本显著增加。对于3888名备案执业兽医师来说，也意味着被纳入一个更加严格、更加透明的专业体系。继续教育、诊疗记录的完整性、责任追溯机制，都会从“软要求”变成“硬约束”，职业边界和责任分工会变得更清楚。对于消费者而言，《方案》所强调的价格透明、诊疗记录规范、医废和污水处理达标等要求，一旦真正落地，直接感受到的将是：看病前信息更透明、看病中流程更清晰、看病后纠纷更少、风险更可视化。投诉渠道更加顺畅，监管部门也将有更充分的数据来支持执法。在不少行业人士看来，这已经不仅仅是地方治理层面的技术性改革，而是全国宠物医疗行业规则重塑的一次前瞻信号。对一线城市来说，这些看似“管得更严”的改革，往往才是决定行业长远走向的关键分水岭。上海已经率先迈出了这一步，规则重写之后，留给市场参与者的考题也随之更新：谁能在新一轮的监管框架下活得更久、走得更远，谁才能在下一阶段的竞争中站稳脚跟。接下来，就看谁跟得上了。

青岛女子刷视频发现走失3个月的宠物狗在长沙，当事人：已顺利接回 “给湖南和山东的网友们报喜了，狗已经到家了，确实是我的狗，看见我们狗都哭了，身体很健康。”青岛一只拉布拉多犬在啤酒节期间走失，没想到3个月后竟出现在长沙街头流浪。所幸被一名女生捡回家，并将捡狗视频发到网上。更幸运的是，远在青岛的犬主人正好看到了视频，双方第一时间对话，最后狗狗被送回。走失三个月的拉布拉多犬回家“一只拉布拉多犬，牵动了无数网友的心，也让互联网的意义变得真实且具体。”11月12日，青岛的高女士激动地对记者说，今年8月13日上午，她领着这只名叫“九月”的拉布拉多犬下楼，没想到它独自出了院子，然后不见了踪影。由于高女士住在青岛金沙滩海滩浴场附近，暑期游客较多，当时又值啤酒节，自己找遍了金沙滩周边，都没有找到，遂在网上发了寻狗启事。高女士说她申请查看了附近的监控，狗狗最后一次出现在视频中是8月15日，它跟着一只狗和遛狗的人走了。游客在青岛金沙滩看到的“九月”高女士说，自己在11月6日刷到一位长沙女孩发布的招领启事，立刻联系了发帖人。视频中，高女士喊了“九月”和它“好朋友”的名字，狗狗一下子就认出了她，“我当时真是喜极而泣”。11月12日晚，记者联系到在长沙街头捡到“九月”的网友周女士。她回忆说，11月4日凌晨3点多，自己刚下夜班，在长沙市天心区书院路发现了“九月”。当时正下着雨，担心狗狗着凉，周女士为它买了面包和包子，还准备了一条毯子，随后与同事一起暂时将“九月”安置在职工宿舍里。长沙街头流浪的拉布拉多周女士说表示刚开始发招领启事的两天，也有人联系认领，但发现不是自己的，就放弃了，还有热心的网友说这只拉布拉多犬已经在附近流浪了一段时间。高女士表示，“狗是怎么到湖南的我一点不敢想，要么是被偷走了，要么是被卖掉了，也有可能好心人捡回去又跑出来了，它肯定是吃了不少苦。”高女士告诉记者，11月7日，她从长沙找了一家宠物托运公司，将“九月”托运到青岛的家里，9日下午到家以后，它立即扑进高女士的怀里，并疯狂地摇着尾巴。“没想到接回来确实是我的狗，它见到我很高兴，很热情。看到我们就流眼泪了后跟我们这些朋友都认识，都打招呼。”如今狗狗身体状态良好，“脚掌和眼睛是红的。脚掌可能是走多了磨坏了，眼睛红应该是没有睡好觉，回家这几天已经上药，都好了很多。”网友：这只狗狗见过大世面一只拉布拉多犬，牵动了无数网友的心，也让互联网的意义变得真实且具体。

首项中外合作宠物赛事“摩纳哥狗狗明星赛”上海西岸启幕 今年是中国与摩纳哥建交30周年，国家主席习近平与摩纳哥元首阿尔贝二世亲王互致贺电，两国友好情谊历久弥新，民间交流亦彰显别样活力。11月8日，2025上海国际宠物文化节重点活动——“摩纳哥狗狗明星赛”，在上海GATE M西岸凤巢举行启动仪式。这是摩纳哥犬业协会自1927年成立以来首次到访亚洲举办线下活动，也是中外合作打造的首场宠物赛事。赛事以宠物娱乐选美赛、趣味赛为核心形式，面向广大市民开放，全方位展现摩纳哥专业宠物赛事的文化魅力；活动现场同步设置宠物市集等多个功能区，充分凸显上海的宠物友好环境与氛围。摩纳哥王室成员、摩纳哥犬业协会主席梅拉妮-安托瓦内特・德・马西（Mélanie-Antoinette de MASSY）亲临现场。此前，德・马西女士曾以摩纳哥网球协会主席身份赴沪，为在上海大师赛夺冠的摩纳哥“黑马”选手瓦舍罗助威，此次出席再度延续摩纳哥与上海的特殊缘分。她在致辞中表示，期待将本次宠物赛事打造成摩纳哥在上海的年度交流IP，并以此为纽带，探索两国多领域合作新机遇。活动主办方中国文化管理协会主席梁国扬指出，希望通过本次活动，将专业赛事文化与先进养宠理念传递给广大市民，让高水平文化交流走进寻常百姓家，进一步深化中摩民间友好交往。活动联合主办方中国文化管理协会宠物文化专业委员会、中国工业设计（上海）研究院股份有限公司代表，在发言中详细介绍了赛事的特色与价值，倡导以文化交流为内核、内容创新为驱动，激活产业活力、增进国际友谊。主办方强调，引入“摩纳哥狗狗明星赛”，不仅为国内宠物主人及行业从业者搭建起国际化交流平台，更致力于通过打造高品质社交与休闲场景，传递人宠和谐的城市生活理念。当前，文商旅体展深度融合成为发展新趋势，宠物经济已成为激发新型消费活力的重要切入点。除宠物食品、用品等基础消费外，宠物消费业态正加速向多元化、体验化升级，兼具专业品质与互动趣味的宠物活动，已成为引领都市生活方式的新潮流。上海西岸开发（集团）有限公司副董事长干瑾在致辞中分享了相关规划理念，据悉，GATE M西岸凤巢自设计阶段便将“宠物友好”纳入核心适配需求，全方位构建人宠共融的休闲商业空间。出席启动仪式的还有协办方上海市宠物业行业协会、上海农业职业技术学院，支持单位徐汇区文化和旅游局、徐汇区营商服务中心、上海西岸开发（集团）有限公司的代表，以及徐汇区人民政府、闵行区动物疫病预防控制中心等单位的相关领导与负责人。

惊！十五只狗狗“空降”校园！ 11月9日，宁波工程学院风华广场暖意融融、笑语不断——“萌宠益起来”公益团队携15只志愿犬及服务犬再度走进校园，与200余名师生共同开启一场欢乐的萌宠游园活动。这已是双方第六次合作，作为学校坚持3年的特色活动，每期都成为大学生们争相报名的“治愈盛宴”。活动现场，“宠物占位大挑战”考验着师生与萌宠的默契度；“人狗合力深蹲赛”让欢声笑语此起彼伏；“趣味取物赛”中，狗狗们灵活敏捷的表现引发阵阵喝彩。而最受欢迎的环节当属“爱的抱抱”，同学们轻轻拥抱着温顺的汪星人，感受毛茸茸的触感与生命相依的温暖，不少同学表示：“抱着狗狗的瞬间很暖很幸福，学习压力都消散了。”“这是萌宠进入高校与学生互动的有益尝试。”宁波工程学院心理咨询中心主任、国家二级心理咨询师周超介绍，活动不仅让同学们在亲密接触中体会照顾生命的责任心，更能通过与宠物的互动释放心理压力、调节情绪状态。三年来，这场充满温度的游园活动已成为校园心理健康教育的重要补充，用柔软的方式为大学生的成长之路注入温暖力量。从初次合作的陌生试探到如今的默契十足，萌宠与师生们的“双向奔赴”早已成为校园里的温暖传统。未来，学校将继续深化此类特色活动，让更多同学在与生命的对话中收获治愈与成长，让校园充满爱与陪伴的正能量。

哈尔滨小区惊现“遛企鹅”！看似萌宠狂欢，实则违法 2025年11月7日，黑龙江哈尔滨市道里区保利城5期小区里，出现了让人跌破眼镜的一幕——一名女子竟然在公共区域遛企鹅！这稀罕事儿很快引发居民关注，大家纷纷好奇：企鹅也能当宠物养？据小区物业工作人员说，这名女子并不是小区业主，还没等工作人员上前仔细询问，她就带着企鹅匆匆离开了。社区方面也证实，女子当时只说企鹅是自己的，但没说为啥要在小区遛，也拿不出任何合法驯养的证明。可能有人觉得"养个企鹅挺酷"，但这里得说清楚：这可不是简单的"奇葩养宠"，而是实打实的违法行为！根据《中华人民共和国野生动物保护法》，企鹅属于国家二级保护动物，个人想擅自饲养、交易，都是法律不允许的。而且咱得替企鹅想想，它本该待在零下几十度的寒冷环境里，就算女子带了保温箱，小区里的温度、环境也根本不适合它生存，长时间下来只会伤害它的健康，缩短寿命。更关键的是，我国根本没有合法流通的宠物企鹅市场，这些企鹅大多是通过地下渠道走私来的，幼雏成活率特别低。现在物业已经把情况上报给了辖区派出所和林业部门，相关部门正在调查这只企鹅的来源和运输路径。按照法律规定，非法饲养国家二级保护动物，可能会面临罚款，情节严重的还可能被追究刑事责任。这事儿也给大家提了个醒：养宠物可不能光图新鲜、博眼球，得先搞清楚两点：一是这物种是不是保护动物，二是自己有没有合法饲养的资质。像企鹅这种保护动物，别说个人养不了，就算是机构，也得拿到省级林业部门批准的驯养繁殖许可证，还得有专业的饲养环境才行。别让一时的好奇心，变成触碰法律红线的违法行为，更别让可爱的野生动物为咱们的"任性"买单。保护野生动物，从拒绝非法饲养开始！