遛狗不栓绳将违法：多数养犬人已知晓 当前，我国养宠家庭已突破1亿户，宠物数量超过1.2亿只。宠物扰民、犬只伤人等事件仍时有发生，规范养宠行为成为社会关注的焦点。为此，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》专门在第八十九条为养宠行为划下“红线”，规定对于遛狗不拴绳伤人、违规饲养烈性犬等行为，处罚力度将进一步加大，违者最高可面临1000元罚款及10日行政拘留。该法将于2026年1月1日正式实施。新规颁布后迅速引发公众热议，相关话题接连登上网络热搜。12月29日，在法规正式施行前夕，记者走访了武汉多个社区，实地了解养宠家庭对相关规定的认知与落实情况。走访发现，大部分饲养大型犬的居民都会牵绳遛狗。但尽管多数养犬人已知晓即将施行的新规，但公共场所仍存在少数未牵绳遛狗的现象。不少非养犬市民则表示，新规实际落地执行仍需相关执法部门加强监督与规范。【1】多数养犬人已知晓即将施行的新规，物业工作人员已提前发布“养宠新规”提醒正在小区里牵绳带狗去超市的陈先生告诉记者，他对即将施行的“养宠新规”有所了解，认为“这可以规范大多数人的养狗行为”。但他也表达了一些担忧，担心新规正式实施后，可能会有人“碰瓷”，甚至出现故意举报的情况。一位自称已为爱犬办理狗证的居民告诉记者，他虽然对具体的新规条款不太了解，但平时出门遛狗都会自觉牵绳，“就算周围没人，我也牵着。”对于明年即将实施的“养宠新规”，他表示非常支持，他认为这将有效规范以往存在的不文明养宠行为。来到鑫桥小区，这里的住宅多为低楼层，不少一楼的居民敞开着大门，家养的狗在门口附近自由活动。一位饲养大型犬的居民指着自家的狗说：“它看着挺吓人，但其实不咬人。”他表示，就算没有新规，自己出门遛狗也会牵绳，并且会主动避开人多的地方。居民在遛狗时已牵绳。对于长期存在的遛狗不牵绳、粪便不清理等现象，不少居民表示愤慨。也有居民建议，社区物业应承担起日常监督责任，一旦因不文明养犬引发纠纷，应有专人第一时间介入处理。“既然养了狗，就应该像照顾孩子一样负责。”有市民指出，新规能否见效，更取决于养宠人的文明意识，自觉遵守才能有效避免伤人事件。而“养犬新规”至少能起到一定的约束作用。某社区物业工作人员对明年即将施行的“养犬新规”表示，物业并非执法部门，只能通过劝阻、张贴告示、发布教育信息等方式进行防范，并在出现意外时提供力所能及的协助。近日，已有居民反映，其所在小区物业已在业主群发布了关于《武汉市养犬管理条例》的提醒。一位养犬居民表示：“这些目前都能接受，我正准备给家里的狗买嘴套。作为养狗人，出门本来就应该做到文明遛狗、牵绳、清理粪便。”【2】律师解读：首次引入行政拘留措施，罚款上限提高至1000元上海瀛东律师事务所律师杜星月接受采访时指出，此次修订意味着不遵守养犬规范已不再仅是道德问题，而是明确的违法行为，公安机关可依法予以警告、罚款乃至拘留。她提醒市民，应主动核查犬种是否属于禁养范围、及时办理登记免疫、外出时牵绳并清理粪便，真正做到依法文明养犬。对于该新规中市民常见的疑惑，她给予了回答。以下是和律师杜星月的对话：记者：在原来的《中华人民共和国治安管理处罚法》中对于养宠的违法行为是否比原来处罚加重了？有哪些主要的变化？杜星月：新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》显著加重了对养犬违法行为的处罚力度。原《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条规定系对饲养动物“干扰他人正常生活”情形设定警告或200至500元罚款，而新规不仅将罚款上限提高至1000元，还首次引入行政拘留措施，并新增三项关键违法情形：一是禁止饲养、出售烈性犬等危险动物；二是明确“未采取安全措施（如不牵绳、未戴嘴套等情形）致动物伤人”构成独立违法行为；三是强化饲养人及销售者的全链条法律责任。杜星月：对于“未拴绳”这类转瞬即逝的行为，高效取证确实存在挑战。实践中，执法机关通常采取以下方式：一是依靠现场执法人员的目击与记录；二是调取公共场所监控；三是采用居民提供的手机拍摄视频。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条，视听资料属于合法证据形式。只要居民拍摄的视频内容真实、清晰、未剪辑篡改，且能明确反映时间、地点、涉事犬只及饲养人身份，即可作为辅助证据使用。但需注意，单一视频通常不足以定案，还需结合当事人陈述、证人证言或其他佐证形成完整证据链。《中华人民共和国治安管理处罚法》侧重“结果追责”，如未采取安全措施致人受伤，而地方立法则更强调“行为预防”，如强制牵绳。公众应同时遵守国家法律与本地养犬规定，切勿因“没咬人”就误以为“不违法”。文明养犬，既是守法义务，也是社会责任。“最高拘留10天、罚款1000元”的处罚幅度差异巨大。在实际执法中，哪些具体情节会导致行政拘留而非简单罚款？可能会考虑到哪些因素？杜星月：目前新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》尚未正式施行，具体执法口径也尚未公布，因此实践中如何裁量仍有待观察。但结合立法意图和现有地方执法经验，可以大致判断：行政拘留一般适用于情节较重的养犬违法行为有以下几类：①未采取安全措施（如遛狗不牵绳、不戴嘴套等）导致犬只伤人，且后果严重，如造成他人受伤构成伤残等级，甚至引发死亡事件；②在明确禁养烈性犬的区域饲养或出售禁养犬种，经公安机关警告或责令改正后仍拒不处置，且该犬只已实际出现在学校、医院、商场、地铁站等人员密集场所放任危险犬只活动，引发群众恐慌或秩序混乱③多次因同类行为被处罚或警告，屡教不改；④在执法人员依法履职过程中，公然辱骂、推搡、阻挠，甚至煽动他人干扰执法。是否适用拘留，公安机关通常会综合考量行为后果、主观恶意、公共风险及当事人态度等因素。对于普通疏忽或初犯，一般以警告或罚款为主；拘留并非普遍适用，而是针对那些明显漠视公共安全、造成实质危害或具有对抗执法情节的严重情形。记者：新规落地后，除养犬人外，小区物业是否需要在劝阻、取证、上报等方面承担法定义务？若物业长期放任违规养犬，是否需承担连带责任？杜星月：结合过往案例研究，我们注意到若伤人的是长期在小区聚集的流浪动物，物业等相关部门明知风险却长期未采取基本防范措施，个别判例中可能被认定未尽安全保障义务，可能会承担一定赔偿责任。记者：养犬人当前应优先完成哪些事项，以确保2026年1月1日后完全合规？最容易被忽略的合规细节是什么？杜星月：养犬人当前应尽快为犬只办理登记并申领犬证，按时接种狂犬病疫苗并妥善保留免疫证明。同时，应配备符合规定的牵引绳（一般长度不超过2米，具体需参照本地养犬管理条例）。在电梯、楼道、公园等公共场所，应全程为犬只牵绳，大型犬还需佩戴嘴套。最容易被忽略的合规细节包括：犬证未按时年审，仅办证不年审仍属违规、大型犬出门不带嘴套，误以为小型犬可不牵绳，几乎所有重点管理区均无犬种豁免、在明确禁入区域如学校、幼儿园、部分绿地或商场遛狗，以及搬家或转让犬只后未及时更新饲养人信息。建议立即查阅本地最新《养犬管理条例》，做到“有证、有疫苗、出门必牵绳、区域不踩雷”，避免因疏忽而违法。记者：对于非养犬人，遭遇违规行为时，最有效的维权路径是什么？律师有何具体操作建议？杜星月：遭遇违规养犬行为时，非养犬人应首先判断是否面临现实人身危险：若犬只正在扑咬、追逐或表现出明显攻击性，切勿停留拍摄或理论，应立即远离并寻求安全庇护，如进入附近商铺、楼道、车内，必要时可大声呼救引起他人注意。在确保自身安全后，再记录信息或寻求报警。若未发生直接威胁，但存在不牵绳、无证饲养等违规情形，可选择在安全距离下留存视频证据（含时间、地点、犬只及饲养人特征），并通过110、城管热线或12345平台反映。若已被咬伤或抓伤，首要任务是立即用肥皂水冲洗伤口15分钟以上，并尽快前往医院接种狂犬疫苗，同时报警固定证据。我们也提醒：维权的前提是保证安全，如面对高风险犬只，避险永远优于取证。记者：新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十九条规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。有人对“干扰他人正常生活”是什么表示疑惑，这种会有明确标准吗？杜星月：目前并无全国统一的量化标准，属于法律中的裁量性、兜底性条款，需结合具体情境综合判断。实践中，常见情形包括：犬只在夜间或清晨持续吠叫、在公共区域随地排泄且不清理、在楼道或电梯内扑跳靠近他人、反复闯入邻居住宅门口等，已对他人休息、通行或日常生活安宁造成实质性影响。是否构成违法，执法机关通常会综合考量噪音强度与时段、行为频率、持续时间、投诉记录以及现场证据（如录音、视频）等因素，而非仅凭一方主观感受。记者：您可以预测一下新规今后在具体执行方面可能会遇到哪些阻碍？杜星月：至于新规未来执行可能面临的阻碍，我们理解主要有三点：第一是取证难，因多数违规行为具有瞬时性、隐蔽性，若无清晰视频、音频或第三方证人，难以固定证据；其二是执法资源有限。基层公安、城管人力紧张，面对大量分散、重复的养犬投诉，难以做到及时响应和有效处置；其三是标准模糊易引发争议，例如“吠叫多长时间算扰民”“犬只靠近到什么距离构成恐吓”，缺乏细化指引容易导致执法尺度不一，影响公平性和公信力。因此，新规能否真正落地见效，关键不在于处罚有多重，而在于地方是否配套出台操作细则、建立高效受理与处置机制，并推动社区自治、物业协同与公众参与的共治模式。我们也将持续关注新法实施后的实际效果。

湛江一动物园园方回应：不存在虐待，网传的照片是陈年旧图 1月11日，不少网友发帖称，广东湛江寸金动物园疑似存在虐待动物，相关话题词冲上热搜。网友发布的照片显示，湛江寸金动物园展示出来的单只企鹅是“秃头”的。另有网友晒出的照片显示，该动物园的狮子饿得很瘦，骆驼身上还存在伤痕。还有帖子称里面环境糟糕：“进去里面臭烘烘的，每种动物都是干瘪的。”11日，记者就此事咨询湛江寸金动物园，工作人员表示，网上晒出来的照片大部分都是以前拍的，并非现在的状况，比如网传骆驼身上的伤痕就是陈旧伤。工作人员还向记者持续发来定期喂养动物、清理环境和下水道的工作记录。当记者询问为何企鹅头顶秃头，且单只喂养企鹅时，工作人员表示：“这只企鹅是自己脱毛，它是很早引进的。企鹅太贵了，一只就要三十多万，所以给它的居住设备也是最贵的。”该工作人员发来狮子和老虎的视频，视频显示，狮子在睡觉，公母一对圈养，老虎在活动，体型相对正常。“网友发的都是陈年旧图，也理解大家保护动物的心情，但突然群起而攻之，我们也很蒙。”他表示，说该园虐待动物是谣言，希望大家理智辨别网络信息。

湛江一动物园狮子患哮喘？园方回应：无虐待动物现象 12日，有人发布视频称，湛江寸金动物园的一只狮子疑似患有哮喘。“这不是狮子的咆哮，而是粗重、急促、停不下来的喘。”此外，视频发布者还表示，该动物园的企鹅已经秃了头，“没有同伴，没有家人”，显得十分孤独。13日，记者看到，视频中的狮子确实喘着粗气，腹部随着呼吸起伏明显，毛发略显凌乱。记者联系上发帖者，对方表示，这个视频不是自己拍的。“这个视频也是我在网上看到的，不太清楚（狮子）生什么病了。”有游客发帖，质疑湛江寸金动物园出现企鹅秃头，狮子哮喘的情况。网络图相关网帖及视频引发热议，有人质疑寸金动物园对动物饲养管理不善。对此，上游新闻记者致电湛江寸金动物园了解此事，工作人员表示，园内狮子目前健康状况正常。“（网传信息）那是好几年前的视频，并非近期拍摄。”该工作人员称，可在动物园官方微信公众号查看动物的最新状态。记者注意到，寸金动物园官方微信公众号13日一早发布了一篇题为《关于近期网络关注寸金动物园动物情况的说明与承诺》的推文。文章表示，园方已关注到网络平台上关于寸金动物园动物饲养管理的讨论与质疑，对此高度重视，并已进行全面内部核查。“作为动物饲养机构，确保动物的健康与福利是我们不可推卸的首要责任。对于网络流传的部分信息，我们认为有必要基于事实，向大家做出更为清晰的说明。”园方发图称，狮子近期状态正常。 文内图片显示，一公一母两头狮子依偎趴在石头上，神态慵懒自然。配文称：“我们对园内所有肉食动物（狮、虎等）进行了紧急专项检查，未发现群发性的皮肤疾病。个别动物可能存在因年龄、季节等原因导致的局部毛发变化，均在正常范围内。对于网友提到的‘刻板行为’，我们已安排行为学观察，并将根据评估结果持续优化丰容措施。”针对秃头企鹅，园方回应称，企鹅个体出现的背部羽毛稀疏情况，属于其在特定季节正常的生理换羽过程，并非细菌感染或营养不良所致。园方最后表示，尽管已澄清不实信息，但仍反思游客产生疑虑的根源，发现园方在沟通、科普和细节管理方面存在不足，例如对动物自然现象解释不够充分、设施维护不及时、环境管理有待改进等。为此，园方承诺立即进行以下改进：设立透明化饲养展示区，增加科普牌解读动物正常生理现象，公示动物体检概况；开通园长信箱收集意见并及时回复；启动环境优化工程，排查设施状况，提升维护效率，优化广播内容；增设公众监督板块，每周发布饲养记录与清洁日志。

顶级保护动物兔狲被咬死，35%的猎杀竟来自家犬 顶级保护动物兔狲被咬死，35%的猎杀竟来自家犬一个极其讽刺、冰冷的数字，就藏在这条全网200万人刷屏的悲剧背后：在蒙古地区，超过三分之一（35.2%）的兔狲死亡，凶手不是狼，不是豺，也不是非法捕猎，而是牧民“忠诚”的家犬。2026年1月2日，内蒙古锡林郭勒的草场上，一只被误认为“大野猫”的兔狲，在两只看家护院的大狗围攻下，脖子腹部重伤，口吐鲜血。当网友们隔着屏幕为它祈福时，这个数字已经注定了它的结局。别急着用简单的“意外”二字给这件事盖章。真相远比“狗狗护主”更残酷，也更隐秘。这根本不是个偶然事件，而是一场被漠视已久的、系统性“日常清除”。狗，这个人类最亲密的伙伴，在广袤草原上，正扮演着效率最高的野生动物“顶级清道夫”。想想看，这事儿扎心在哪？我们总是在新闻里痛斥盗猎者，为森林里的陷阱愤怒，却没想到，最大比例的杀戮，竟然就在我们身边，以“忠犬护家”的名义日复一日地发生着。评论里有人说“狗狗无责，希望狗狗放下包袱”，这种宽容简直令人哭笑不得。狗当然只是工具，可谁在放纵这工具？兔狲，国家二级保护动物，一张圆乎乎的胖脸堪称动物界的“表情包顶流”。可它的生存空间，正在被两条战线疯狂挤压：一边是栖息地碎片化，另一边，就是这些满草原撒欢的狗。数据不会骗人：35.2%，这不是猜的，是实打实的研究结论。家犬和流浪狗，已经成了威胁兔狲等小型猫科动物生存的头号因素。你猜这些狗是怎么“工作”的？它们可不是只在羊圈边溜达。在陕西秦岭，有研究追踪发现，农户散养的狗能跑到离家20公里以外的地方。它们精力旺盛，行动迅捷，成群结队，把追逐和捕杀野生动物当成日常游戏。野生动物的警戒对象里，从此多了一个不属于自然食物链的“天外来客”。更绝的是，这些狗带来的伤害还是“复合型”的。2015年，陕西三只大熊猫感染犬瘟热死亡，病毒溯源直指狗。狗不仅是物理猎手，更是移动的“生化武器库”。现在，我们回到洪格尔苏木那个寒冷的清晨。兔子狲躲进草垛，或许只是想找个地方歇脚。两条大狗扑上去，主人可能觉得它们在“保卫财产”。冲突的逻辑简单粗暴：闯入者，死。没人去分辨这只“大野猫”会不会、能不能威胁牛羊。有网友说得一针见血：“看这块头，也捕杀不了牛羊，死得有点儿冤。”这就是问题的核心：在牧区，保护私有财产的逻辑，天然且绝对地凌驾于保护公共生态资源之上。狗咬了羊，主人可以索赔；狼咬了羊，部分地区甚至有补偿。可狗咬死了国家保护动物呢？你几乎听不到有牧民因此受罚。《民法典》里动物侵权的条款，在“野生动物是不是被侵权主体”这个模糊地带，沉默了。所以，狗可以继续不拴。悲剧，也必然会再次发生。那只兔狲的死亡，从它遇见那两条狗开始，概率就已经飙到了三分之一以上。救助者尽力了，他们拿来棉被，调了药水，但内伤太重，回天乏术。有评论质疑：“当地就找不到一个兽医吗？就整了点消炎药水给它喝...一点救治也没做，老虎也顶不住啊。”这种质问带着城市视角的无力感。在旷野之中，专业的野生动物救助资源，稀薄得就像草原上的云。更深层的矛盾，是牧民的生计算计。养狗防狼，成本最低。拴养？费事。管束？没必要。生态补偿机制不完善，让牧民觉得保护野生动物是“亏本买卖”。于是，狗的数量越多，野生动物的末日就越近。你看，一整条清晰的链条浮出水面：经济考量催生养狗需求——放任管理扩大狗的活动范围——狗成为野生动物主要死因——法律约束与救助资源双双缺位——悲剧循环上演。这哪里是狗的问题？这分明是人设计的生存策略下，一个必然的、残酷的副产品。那只兔狲不是死于犬牙，而是死于一套无人修正的、默认的“草原算法”。所以，当我们再看到类似新闻，别再只流下几滴同情的眼泪，或者简单怪罪于狗和牧民。我们需要问的是：那个35.2%的死亡数据，如何才能降下来？是强硬推行拴养制度？是建立更便捷的野生动物损害补偿，让牧民觉得“保护它值当”？还是普及教育，让牧民能分清什么是害兽，什么是国宝？不解决这些，今天死去的是一只兔狲，明天就可能是一只豹猫，一只荒漠猫。我们手机里存着它们可爱的表情包，而它们在现实中的族群，正被我们最忠诚的朋友，悄悄抹去。这大概是我们这个时代，最荒诞又最无力的环保黑色幽默。

重庆流浪猫公园：治愈的是猫，更是我们这座城 清晨的薄雾还未完全散去，南滨路上已经有人排队等候。这里不是等待进场的网红餐厅，也不是限时展览——重庆萤火虫港湾猫猫主题公园即将在10点开园，等待与数百只“打工猫”相遇。这只特殊的队伍中，有带着孩子的本地家庭，有背着相机的外地游客，甚至还有专程从其他城市赶来“考察”的爱猫人士。园区内，一只名叫“可乐”的橘猫格外引人注意。它大约八九个月大，身上有几块永远不会长出毛发的皮肤——这是被喷火枪灼烧后留下的永久伤痕。被救助到公园时，它只有两个月大。01 网红现象开业不久，这座占地3万平方米的流浪猫公园已经成为重庆的新晋网红地标。园内的猫咪大多数带着被遗弃的伤痕，在工作人员的悉心照料下重新找回对人类的信任。一些细节显示，这里的猫咪不仅得到了生存保障，更获得了尊严与关爱。公园科学划分为互动区、医疗区和老弱病残区，还设有草坪、观景台和休闲座椅，让游客在撸猫之余还能欣赏江景。园区内的500多只猫咪中，约有200多只在互动区“上岗营业”，老弱病残区则有100多只“养老猫”，住院区还有100多只“休养猫”。02 运营模式不同于传统救助机构完全依赖捐赠的模式，这座猫公园尝试探索一条可持续的公益之路。公园内出售猫条等商品，部分收入将用于猫咪的日常开销。工作人员白先生介绍，这些猫咪主要来自社会救助、遗弃收容，也有些来自倒闭的猫咖。每只猫都有专属档案记录，包含姓名、年龄、健康状况和性格特点。公园计划通过招商反哺公益，搭配严格的领养回访制度，让流浪猫救助摆脱对单一捐款的依赖，实现长效帮扶。在重庆，不仅是猫公园，整个城市的宠物友好氛围也让爱宠人士感到温暖。有网友分享的重庆旅行vlog中，市民亲切地对着他的小狗喊“幺儿”。03 温情城市重庆街头，宠物友好标识随处可见。咖啡店、滨江步道，甚至一些商场都能安心带宠物进入。店家主动递上宠物饮水，不会生硬拒绝宠物入内。这种友好不仅停留在表面。有市民表示，重庆很多商场也能安心带宠物进入，这种接纳在多数城市中并不常见。这种对小动物的温柔，已成为重庆这座城市面对世界的共同温暖底色。公园的访客中，有位8岁的小女孩小回回，她带着特殊任务前来：“我们曾经有一只猫，是黄色的，叫小虎，不晓得去哪里了。这里好多黄色的猫，如果它在这里的话，我今天就能见到它了。”这种人与动物之间的情感连接，正是猫公园最珍贵的价值之一。04 流浪动物治理重庆这座流浪猫公园的出现，提供了一种解决城市流浪动物问题的新思路。而在上海，类似的社区实践也在进行中。与传统的捕捉、扑杀相比，这种人本化的治理方式更注重科学管理与人文关怀的结合。上海普陀长寿路街道逸流公寓小区通过实施“TNR”计划（捕捉、绝育、放归），有效控制了流浪猫数量。在杨浦区的尚景园小区，流浪动物爱心救助驿站投入使用，为流浪猫提供定点投喂、绝育暂养、幼猫哺育等功能。这些实践表明，通过科学管理和社区共治，人与流浪动物可以和谐共生。在重庆开州某小区，因流浪猫扰民问题，物业曾计划采取极端措施，但最终在舆论压力和社会援助下放弃。律师指出，小区物管对流浪动物没有直接处置权，捕杀或毒杀流浪猫不符合法律规定。05 城市温度江风裹挟着猫咪的呼噜声与游客的欢笑，人们在与流浪猫的温柔相处中，也完成了自我治愈。这座山环水绕的城市，不仅有火辣的美食与独特的地貌，更有藏在细节里的柔软与善意。从背篓专线到猫猫公园，重庆的温柔从不止于山川江景，更藏在对每一个生命的珍视里。这种温度，正在成为这座城市最动人的注脚。正如一位游客所说：“我2024年搬来重庆，我觉得这里一直都很有人情味，这个公园就算是一个比较集中的体现吧。”无论是重庆的猫公园，还是上海小区的流浪猫治理实践，都指向一种可能：当城市治理注入更多人文关怀，那些曾经被视为“问题”的生命，也能成为城市的温暖注脚。一位从外地搬来重庆的游客站在江边，看着身边慵懒打盹的猫咪们轻声说道：“我搬到重庆不久，但已经感受到这座城市独特的人情味，这个公园就是最好的体现。”公园工作人员仔细检查每一只猫咪的健康状况，兽医正在为一只新来的流浪猫做检查。园区的每个角落都有保洁人员不间断巡查打扫，始终保持环境整洁清爽。当夕阳西下，最后一批游客依依不舍地离开时，有猫咪还会跟到门口，仿佛在说：“明天见。”