恶犬主人应负什么责任 物业公司是否承担责任 四川成都崇州市一小区内发生大型犬撕咬女童事件，引发社会热议。当日晚些时候，崇州警方发布通报：邓某与女儿唐某在小区楼下行走时，遇一黑色犬只和一白色犬只，黑色犬只对唐某发起攻击，将其咬伤。经诊断，唐某全身多处咬伤，右肾挫裂伤，右侧肋骨骨折。经全力救治，已完成伤口清创手术，生命体征平稳。医疗救治专家组将根据检查情况完善后续医疗救治措施。据媒体报道，有参与会诊的医生说：“两岁多孩子的皮肤娇嫩，整个右侧是多达20多处的咬伤，最长的有8厘米，真是让我不忍直视。”人们在同情女童、谴责恶犬伤人的同时，不禁发问：犬主人是否涉及刑事责任？此事发生在居民区，物业公司要不要承担连带责任？各地出台的养犬条例如何不流于形式……为此，《法治日报》记者采访了业内专家。焦点一恶犬主人应负什么责任“从网上流传的监控视频看，黑色犬没有拴狗绳，且没有看见狗主人采取任何安全措施。根据民法典相关规定，狗的饲养人或者管理人应当承担赔偿损失、消除危险等民事责任。侵权责任属于民事责任，被侵权人可以要求犬主人赔偿医疗费、营养费、误工费、精神损害抚慰金等。”曾接触过此类案件的京都律师事务所律师常莎说。民法典第一千二百四十五条规定：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。“通俗理解这段法条的含义，就是在没有证据能够证明受害者有故意或者过失惹狗的情况下，推定犬主人承担全部责任，即把民事责任的举证义务，从被害人转移到犬主人身上，倾斜保护受害人的立法理念十分明晰。”常莎解释说。据当地媒体报道，当日，派出所民警来到该小区排查。民警称，根据目前掌握的情况，涉事犬只是一条罗威纳犬，有主人。公开资料显示，罗威纳犬身体强壮，动作迅猛，气势强悍，攻击性强，对陌生人有很大的敌意。罗威纳犬攻击时冲击力猛、咬合力强，撕扯凶狠，助训员往往被冲倒且被咬部位有触电的感觉。因为其品种性格也较为不稳定，需要经过专业的训练和管理。正因为如此，记者注意到，重庆市、上海市、北京市、广州市、南京市等地的禁养犬种目录中都包括罗威纳犬。而在事发地成都，禁养的22种烈性犬中并不包括罗威纳犬。但根据《成都市养犬管理条例》，养犬人应当对犬只拴养或者圈养，妥善管理犬只；养犬人携犬出户，应将犬只装入犬笼子、犬袋或者由完全民事行为能力人使用犬绳牵领；禁止个人饲养烈性犬、大型犬。一些网友提出，“犬主人应该负刑责”。10月17日，崇州市联合调查工作组发布情况通报，称目前警方已对该事件立案侦查，并对黑色罗威纳犬主人依法采取刑事强制措施。对此，常莎分析说，如果犬主人未履行看管义务，导致禁养犬或者烈性犬等犬只伤人，造成严重后果的，或构成下列罪名而承担刑事责任：第一种是以危险方法危害公共安全罪。根据刑法规定，放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。若犬主人明知或应当明知自己饲养的为禁养犬或者烈性犬种，危险性高，仍未尽到看管义务，导致该犬伤害不特定的公众，且造成重伤或死亡结果的，则应当以以危险方法危害公共安全罪论处。但适用该罪要求犬只对不特定的公众产生了危险，因此若涉事犬只处于无人看管的状态较为短暂，则可能无法构成该罪。第二种是故意伤害罪。根据刑法规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。若犬主人故意指使犬只咬伤他人，且造成了轻伤以上的结果，则应当以故意伤害罪追究饲养人的刑事责任。对于造成重伤结果的，应当加重处罚。第三种是过失致人重伤罪。根据刑法规定，过失伤害他人致人重伤的，处三年以下有期徒刑或者拘役。若犬主人饲养禁养犬或烈性犬，且没有尽到看管义务，导致犬只咬伤他人，且造成重伤结果的，可以以过失致人重伤罪追究饲养人的刑事责任。“首先需要明确的是，要落实伤人犬饲养者的第一责任，应该进行惩罚性赔偿。”西南政法大学行政法学院副教授杨尚东说，若发生犬伤人事件，相关行政部门要及时惩戒，发挥法律的震慑作用。倘若发生大型犬、烈性犬伤人事件，如果涉嫌触犯刑法，公安机关应介入调查，追究饲养人、管理人刑事责任；如果是违反治安管理秩序的，应该及时依据治安管理处罚法等予以惩戒。焦点二物业公司是否承担责任事件发生后，不少人提出，物业公司应该担责，“如果是有主人的狗，那么物业公司没尽到规范狗主人拴绳的责任；如果是野狗，物业公司又怎么把野狗放进小区了”？被咬女童的母亲在接受媒体采访时也说，下一步将追究小区物业公司和犬主人的责任。那么，物业公司在该事件中究竟是否应该担责呢？中央财经大学法学院副教授王叶刚说，物业公司对小区居民的人身安全负有安全保障义务，判断物业公司是否应对此事承担责任，主要是看物业公司是否尽到了安全保障义务。根据民法典规定，物业服务人应当维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身安全。“若伤人犬有主人，物业公司对规范养犬有劝导义务，但恐怕很难要求物业公司承担侵权责任。物业公司并非有执法权的行政机关，其对于小区居民的管理权来源于物业服务合同，对狗主人的规范亦没有强制力。因此，只要物业公司尽到了劝导规范的义务，一般无需承担侵权责任。”王叶刚说，需要注意的是，根据民法典规定，对于物业服务区域内违反法律法规的行为，物业服务人应向有关部门报告并协助处理。“若伤人犬为流浪狗，并无主人，那么物业公司在未尽到安全保障义务的情况下需承担侵权责任。当物业工作人员发现或业主告知小区内存在流浪狗时，应采取抓捕、驱赶等防范措施以维护业主人身安全。若有证据证明物业公司发现无主禁养犬长时间出现在小区内，却未采取任何措施的，则应当承担相应的侵权责任。”王叶刚补充道。首都经济贸易大学教授翟业虎也表示，大型犬在小区伤人，如果物业公司没有重大过失、没有故意不进行汇报、不采取相关的协助措施等，物业公司不应承担责任。物业公司没有执法权，其应该做的是给予适当提示，比如饲养人未拴链子遛狗、高峰时间带犬乘电梯等。物业公司的职责是协助有关部门开展养犬管理工作，发现有关异常情况，可以向公安机关或者城管执法部门汇报。北京市律师协会物业管理法律专业委员会主任包华告诉记者，根据民法典规定，如果案涉项目物业服务人曾公开就养犬事宜作出过有利于业主的服务承诺，则该承诺为物业服务合同的组成部分，物业服务人应当予以履行；未全面履行的，应当承担违约责任。“根据《物业管理条例》规定，物业公司应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业公司未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。因此，如果小区内流浪狗伤人，物业公司未尽到安全保障义务，需要承担过错责任。受害者可以主张违约之诉或者侵权之诉来起诉物业公司。”常莎说。她提出，虽然物业公司没有执法权，不能够对小区内有主人的禁养犬采取强制的管理措施，但并不意味着物业公司不能采取相关的管理措施。比如，可以对小区内业主养狗情况进行登记，对违规喂养禁养犬的业主进行劝说，并将小区内禁养犬的喂养情况告知其他业主。同时，对于出现在小区内的无人看管的犬，应当及时联系饲养者并提醒其他业主。对于无主犬，应当承担起驱逐和提醒的义务，尽到安全保障责任。焦点三养犬条例如何落到实处近年来恶犬伤人事件频发，背后原因为何？王叶刚分析，一是部分饲养人不遵守养犬规则；二是行政执法作用不显著，对于犬只伤人，大部分人第一反应是要求民事赔偿，而非向有关行政部门举报，这可能在一定程度上导致行政执法启动率低。“第三，受害者举证难，索赔不易。民事诉讼遵循‘谁主张谁举证’的原则。当事发地点无摄像头或其他人经过时，很难证明侵权事实，若饲养人不在现场，也很难确定其身份。”王叶刚说，实践中若无直接证据，受害人可以向法院提供报警记录、医院病例等间接证据，由法院综合判断，间接证据达到高度盖然性的证明标准，法院会支持受害人的赔偿请求。受访专家发现，虽然各地制定了养犬地方法规或规章，但实践中违法养犬行为大量存在，以至于“法难责众”。造成这种现象的原因之一是，养犬管理执法部门不统一或没有养犬管理的专责机关，导致有些执法部门连专门执法人员和经费保障配备都难以落实到位。此外，有些执法部门执法意愿不强、动力不足。“执行难是导致文明养狗问题得不到有效解决的主因。”常莎说，一方面由于人们普遍选择在小区内遛狗，因此行政机关工作人员难以对养狗情况进行有效监督；另一方面也是由于养狗人数众多，若单纯依靠行政机关的监管，不仅执法成本高昂，且很难持续性监管。尽管养犬问题已经被许多城市写入地方性法规，但具体由谁来执行，市民应该向哪个部门投诉，仍需进一步明确。同时，部分地区还存在处罚额度过低的问题，导致违法成本低，威慑力度不足。值得注意的是，多位受访专家认为，不能因为养狗问题多发，就否认市民养狗的正当性，也不能污名化动物伴侣存在的意义，但养狗人应保持应有的养狗素养，比如遵守相关法律法规，为宠物狗拴犬链、戴嘴套等。“城市中人员密集，公共空间有限，一定要依法养犬。各地应当及时修订养犬管理法规或规章，作出更加细化的规定，尤其要强化养犬行为主管部门的职责，建立有效的监管执法机制，改变当前‘重收费、轻监管’的局面。”常莎说，为改变这一情况，应当首先从完善立法入手，通过明确养犬监管部门及其责任，细化执法流程，以提升执法效率和执法质量。同时，还应当注重构建持续性的监管机制，将养犬监管常态化，既要在监管过程中“抓典型”，发挥典型案例的警示作用；又要“放长线”，将监管融入公民的日常生活中。此外，受访专家还建议，充分发挥基层社区的力量，授权居委会、业委会和物业公司协助执法部门参与管理养犬事务。“由于不文明养狗行为主要发生在社区，因此授权居委会、业委会和物业公司协助执法部门，能够大幅减轻行政机关的执法压力，并提升监管效率和质量。物业工作人员通常率先发现业主违规养犬，但实践中由于缺乏执法权而难以进行及时、有效的干预和管理。”常莎说，物业公司、居委会等在没有执法权的情况下，可以积极配合职权部门落实执法效果，同时物业公司应主动掌握业主的养犬情况，组织业主并联合居委会、业委会成立文明养犬的自律组织，鼓励业主之间相互监督。杨尚东建议，行政部门应从加强普法教育、事前监督和信息化角度提升城市治理的水平与能力。“从实践情况看，哪些犬类普通家庭可以饲养，哪些不能，饲养有关宠物需要遵守哪些规定，居民并非都知晓，因此加强法律宣传很有必要。”杨尚东说，还应理顺管理机制，部门之间加强沟通、联系。公安部门、城管部门、小区物业应建立常态化的沟通协调机制，一旦有违法行为，及时处理。同时，理顺物业公司和居民之间关于宠物饲养的责任关系，在城市小区内，养狗的管理责任一定要落实到人、到岗。此外，要不断提升信息化水平，养犬的家庭应及时对饲养犬的行为定期登记、汇报，行政部门也应及时更新、分享相关信息，增强监管的针对性与时效性。

2岁女孩被烈性犬咬成肾脏挫裂 律师：狗主人或被追究刑罚 四川崇州一小区两只狗扑倒并撕咬2岁女孩，造成女孩全身多处咬伤、左肾挫裂伤、右侧肋骨骨折一事，引发关注。多名法律专家向华龙网记者表示，涉事狗主人或涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪等，小区物业抑或要承担部分责任。现场视频显示，在小区草坪上，一只黑色大型犬正疯狂撕咬倒在地上的孩子，疑似孩子母亲的人则用身体保护孩子，另一只白犬不停在周边转圈，有人拿着拖把试图驱赶犬只。女孩母亲在接受媒体采访时表示，被咬女孩今年刚满2岁。事发时，她和孩子刚出单元门，就被一黑一白两只大型犬盯上，她将孩子护在身后，但黑色犬还是冲了上来，将孩子死死咬住。“我们当时没看到狗主人，旁边有一个清洁工阿姨拿着拖把，但是不敢过来打它，我朝她求助后，才最终把狗赶走。”同时女孩母亲还说，事发时小区保安站在消防通道处，一直没有上前。女孩母亲称，两只大型犬咬伤女孩后就不见了。随后孩子被紧急送医，目前尚未找到狗主人。今天下午，崇州公安发布警情通报，称小女孩全身多处咬伤、左肾挫裂伤、右侧肋骨骨折。经全力救治，已完成伤口清创手术，生命体征平稳。医疗救治专家组将根据检查情况完善后续医疗救治措施。女孩母亲体表擦伤，已处理。公安机关正在全力展开调查处置工作。据媒体报道，涉事犬只是一条罗威纳犬。该犬身体强壮，动作迅猛，气势强悍，已被多座城市列为禁养犬。2010年生效的《成都市养犬管理条例》第二十一条规定，“禁止个人饲养烈性犬、大型犬”。此前，犬只伤人事件在全国多地时有发生。犬只伤人后，可能带来什么法律后果？宠物主人会面临哪些法律责任？记者采访了多位法律专家。北京盈科（重庆）律师事务所律师朱远建表示，民法典侵权责任编设专章规定了饲养动物损害责任。民法典第1245条规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但在特殊情况下，比如在宠物主人合理看管宠物的情况下，如果他人出于故意对宠物进行刺激、挑衅、伤害而受伤，宠物主人可以不承担或者减轻责任。然而朱远建律师强调，民法典第1247条规定，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。在本事件中，受害人没有上前挑衅犬只，狗主人属于不按养犬管理条例、治安处罚管理条例养了烈性犬，而且没有采取拴绳、戴嘴套等必要安全措施，就没有免责的可能。“如果宠物导致他人重伤、死亡等严重后果，饲养人还有可能触犯过失以危险方法危害公共安全罪等。”记者查询中国裁判文书网发现，近年来，有多起案件中，饲养人因烈性犬伤人触犯以危险方法危害公共安全罪、过失致人死亡罪等被判处刑罚。法学教授、律师杜江涌表示，民法典942条规定了物业公司的管理义务及责任，需要合理保障业主人身财产安全。在本事件中，除了狗主人要承担责任外，小区物业可能也要承担相关责任。

重庆一公司回应“新员工可领猫”：是宣传短视频 重庆一公司发布的入职短视频火了：视频中的新人第一天上班，被告知可以到老板办公室领猫。在签署了《宠物代养协议》后，这名新人领到了一只布偶猫，还享受每月1000元的养猫补贴。如此好的养猫福利，让这家公司成为网友们口中的“神仙公司”，短短一天时间内在某短视频平台引发20多万人点赞、10多万人评论。多名网友表达了想入职该公司的意愿，“居然在重庆，哪家公司我要来”“组队啊，我也想去”。9月14日，上游新闻记者联系到视频里的重庆某宠物文化传媒公司，该公司成立于今年4月，目前多个招聘网站上仍能查到该公司的招聘信息。公司负责人李先生透露：“我们是一家宠物连锁企业，主要宣传渠道就是短视频平台，所以拍摄了这个宣传短视频，希望找到更多志同道合的人。”李先生称：“昨天（9月13日）视频发布以后，很多网友都在询问我们是不是新人来了就发猫。之前我们新来的两名女编导，给她们各自发了一只布偶猫和宠物AI摄像机，用于日常工作拍摄。但公司现有的猫，还无法满足给每位新员工发一只。”据介绍，公司招聘时，养宠物的应聘者面试时会优先考虑。目前公司养了几只猫，但不是每名员工都能分到一只，大部分时候是大家轮流管理；允许员工带猫上班，每天都有五六只猫是员工带来的。至于1000元养猫补贴，他解释不是现金补贴而是实物补贴。“员工在公司养猫时，会提供猫粮、猫条、猫罐头、猫砂等福利，这些都是我们自己的产品，免费的。”公司给新员工发猫的视频，如果有部分内容与事实有出入，这是否违法？上游新闻记者就此事采访了重庆志和智律师事务所高级合伙人、监事会主任张公典律师，他表示：“这个视频整体来看没有诱导网友消费、散播谣言或者欺诈等违法行为，应该不违法。但根据今年7月中央网信办曾发布的《关于加强“自媒体”管理的通知》，自媒体应对虚构内容或争议信息加注标签。该公司在拍摄视频时如果有虚构、夸张的成分，应该标注出来，避免网友误会。”

女子胸前腰部绑藏15条活体蛇入境 均为外来物种 一条“女子胸前腰部绑藏15条活体蛇入境”的词条登上深圳热搜榜，引起不少人关注。据深圳海关消息，深圳海关所属皇岗海关此前在福田口岸旅检进境渠道查获1名旅客人身绑藏的9条活体蛇为王蛇、6条活体蛇为猪鼻蛇、4条活体蜈蚣为秘鲁巨人蜈蚣、1条活体蜥蜴为柔蜥属蜥蜴，均为外来物种。皇岗海关关员在福田口岸旅检进境渠道发现，一名女性旅客衣物紧绷、行走姿势较为怪异，随即引导其至查验台进一步查验。经检查，在其裤兜、腰部、胸前查获绑藏的活体动物一批。目前，该批活体动物已移交相关部门处理。根据《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等法律法规，未经批准，不得擅自引进外来物种，禁止携带、寄递活体动植物进境。违反规定的，海关部门将依法追究法律责任。记者在此提醒，不要携带、寄递禁止进境的动植物及其产品和其他检疫物进境，不要随意引进、养殖、种植外来物种，也不要随意从网络上购买国外宠物、花草等动植物及其产品。因为部分物种对环境的适应能力非常强，若通过其他方式进入我国，非常可能出现大规模繁殖现象，使本地生态系统遭受严重的破坏，比如水葫芦、福寿螺、红火蚁等等。

小狗主动求收养，小哥感觉不对劲，检测DNA后：不是普通狗 对于喜欢狗的人来说，有什么事会让你开心？小奶狗向来都很讨人喜欢，如果有一天，你家院子或者门口突然出现一只小狗，而且毛孩子还长得很萌很可爱，你会不会很开心，觉得自己是个幸运儿？会主动跑到陌生人家里去的狗很常见，但一般都是成年的流浪狗，小奶狗并不多见，因为它们行走能力有限，也不容易被抛弃。小哥家门口突然来了只小奶狗，他跟妻子都懵了。一位叫Tucas的男子生活在澳大利亚，因为他跟妻子都比较喜欢安静的环境，所以就在离市区10多公里外买了栋房子，附近没什么居民。一年前，小哥在客厅看电视，突然听到了门口外有小狗的声音，听起来有点怪，因为狗狗的叫声给人感觉像是遇到了什么危险。大白天的也没什么好怕的，小哥拿上防身装备出了门。妻子在客厅等着，可是Tucas刚出门就叫了起来，因为他在门口发现了一只受伤的小狗，听到丈夫的叫声后，妻子也跑了出去。小奶狗在挠门，因为受伤所以发出了“求救”的声音，Tucas抱起小狗认真看了一遍，发现狗狗背部有两道伤口，像是被锋利的刀片伤过一样。狗狗既然主动上门求收留，小哥也不能坐视不管。不理它是不可能的，当时看到小狗受伤妻子都急坏了，为了给小奶狗治疗伤口，当天下午Tucas就开车带着小狗去了宠物医院。医生看到小狗的伤口后也觉得有点不可思议，另外小哥说自己住的是独栋房子，附近200米都没房子，不清楚这家伙是什么品种的狗狗。兽医看了好久也说不清楚小狗是什么犬种。医生给小狗的伤口处理好后，还让小哥带了些消毒药回家，因为小狗伤口容易发炎，而且也伤得不轻，另外每一天都要过来换药。Tucsa跟妻子带着小奶狗回了家，夫妻俩都说不管毛孩子是什么狗，反正家人已经决定收留它了。养了3个月后，铲屎官感觉不对劲。在养狗过程中，毛孩子的各项行为都没引起大家的怀疑，但这小家从来都不爱叫，现在都五六个月大了，还没见过它像狗狗一样大声叫过。另外主人也发现狗狗的长相发生了很大的变化，刚捡回家的时候，毛孩子看起来很萌，跟普通宠物犬没什么区别，但现在看去有点不同了。狗狗的眼神很犀利，而且喜欢“捕猎”。半个月前，铲屎官带狗狗出去玩，毛孩子在草地里还抓了只野兔，看到毛孩子的“战利品”，铲屎官更加心虚了，于是他联系到相应的机构，想检测下狗狗的DNA。DNA检测结果出来了，这家伙的确不是普通狗。虽说小哥早已经有心理准备，但让他感到很难接受的是这家伙居然是“澳洲野狗”，别以为它跟狗没什么区别，人家名字虽然有个“狗”，但它可是狼的亚种，还是濒危物种。不仅存在一定的危险，而且有较强的“捕猎”能力，是完全没驯化的动物。主人觉得它跟狗狗没什么区别。毛孩子从小跟人接触，也被主人当狗养，所以这家伙的特别温柔，对人也很友善，不过铲屎官还是决定把它送走，让它去一个该属于它的地方。成年后的“野狗”长这样的，除了腿长一点，是不是跟我们的土狗很像？